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市環保部門負責人就大氣污染防治工作答記者問

-- 環境就是民生 藍天也是幸福

來源: 發布時間:2016年07月30日 瀏覽次數:4,680 【字體: 收藏 打印文章

冰球突破单机app www.czkzn.icu 閱讀提示:天空湛藍如洗,云朵潔白似玉。在過去的一周里,藍天白云下的商丘,成為了今年以來最美的風景,一幅幅名為商丘藍的圖片迅速刷爆微信、微博等各種社交媒體。面對久違的藍天白云,老百姓紛紛點贊,又見商丘藍,心情倍兒爽。這正是市委、市政府打響大氣污染防治攻堅戰以來的明顯成效。近日,本報記者就大氣污染防治工作采訪了市環保部門負責人。

問:最近,商丘藍引起熱議,請您談談我市開展大氣污染防治工作的意義?

答:生態文明建設直接關系著人民福祉,直接關乎著民族未來?;肪塵褪敲襠?,藍天也是幸福??勾篤廴痙樂喂ぷ韉囊庖?,我覺得有以下幾點:

第一,這是黨中央、國務院的戰略決策。黨中央、國務院始終高度重視生態文明建設,黨的十八大把生態文明建設納入五位一體總體布局,提出建設美麗中國,實現中華民族永續發展;十八屆五中全會提出樹立五大發展理念,中央政治局常委會先后審議氣十條、水十條、土十條,這充分表明已把生態文明建設擺在更加重要的位置。加強大氣污染防治是改善生態環境質量的重要舉措,關系人民群眾生命健康,我們不僅要讓全市900萬人民吃飽、穿暖,還要保證大家的生活質量和身體健康,努力改善環境質量。

第二,這是省委、省政府的統一部署。省委、省政府高度重視大氣污染防治工作,將其作為與脫貧攻堅、國企改革并列的三大攻堅戰之一,這正是省委、省政府政治意識、大局意識、看齊意識、核心意識的具體體現。省委書記謝伏瞻同志在全省大氣污染防治攻堅戰動員會上指出,大氣污染已成為影響全省經濟社會發展的重大瓶頸制約和潛在風險隱患,是最大的短板之一,到了必須痛下決心、鐵腕整治的時候。省委副書記、省長陳潤兒同志強調,只要我們拿出壯士斷腕的決心,下猛藥、出硬招,就一定能改善空氣質量,實現藍天常在。

第三,這是商丘發展的現實需要。大氣污染防治工作是發展理念、發展方式的轉變,只有保持良好的空氣質量,才能實現區域經濟社會的發展,沒有良好的空氣質量,區域經濟社會的發展就會打折扣,甚至會帶來負面效果。從商丘發展來看,目前,我市大氣環境雖然有所好轉,但是還沒有實現根本性改變,已成為影響全市經濟社會發展的最重要最直接的制約因素之一。我們必須樹立擔當意識,責無旁貸地肩負起大氣污染防治這一重任。

第四,這是改善城市形象的難得機遇。社會的進步、產業的升級、城市面貌的改變都是要通過一定的措施,這次大氣污染防治,正是我們發展的一次機遇。之所以說是機遇,就是通過實施大氣污染防治,可以使我們的城市設施更加完善,環境更加優美,面貌煥然一新,進而成為宜居宜業的城市,讓廣大群眾共享城市美好生活。

問:在大氣污染防治工作中,我市采取了哪些做法?

答:自今年4月份被國家環保部約談后,商丘市委、市政府直面問題,把大氣污染防治工作擺在更加重要位置,以壯士斷腕、背水一戰的決心和勇氣,堅持全市動員、全民參與、全域治理、全面防控,堅決打好大氣污染防治攻堅戰。

一是思想高度重視。全省攻堅戰動員會后,市委、市政府主要領導堅持每天聽取了解一次情況,兩天作一次實地暗訪調研。市委常委多次檢查督導大氣污染防治工作,暗訪大氣污染問題。市政府副市長先后30余次現場執法檢查大氣污染防治工作。各縣區主要負責人親臨一線指揮,分管副職親自帶隊現場執法檢查。

二是加大資金投入。市政府撥出專款3700萬元用于環保設備、道路清洗設備、空氣質量監測設施購置,三區六縣累計投入7000多萬元,用于購置道路沖洗設備;各類企業、建設公司累計投入9000多萬,用于建設揚塵、非施工工地治理工作。

三是發揮專家作用。邀請中科院大氣化學國家重點實驗室主任王自發、中科院安徽光學所副所長謝品華、省政府參事多可辛等5位專家到商丘實地考察、調研分析污染成因,找準癥結,理清思路,堅定信心。715日,中科院安徽光學所移動雷達監測車到我市,幫助分析污染源,為精準治理大氣污染提供技術支撐。中科院大氣化學國家重點實驗室專家將于近期到商幫助化驗污染成因。

四是注重基層突破。實行市縣鄉村定人、定責、履責、問責的網格化環境監管格局,把大氣污染防治措施由中心城區延伸到各縣、產業集聚區、城鄉結合部、重點鄉鎮(街道),充分發揮基層的積極性,以日保月,以月保季,以季保年,突出重點,聯防聯控,實現大氣污染防治工作統一部署、統一安排、統一評價和統一考核。

五是群眾理解支持。加大宣傳工作力度,在《商丘日報》、《京九晚報》和商丘電視臺設立專欄,形成宣傳聲勢。各縣區、各鄉鎮(街道)全線動員,在群眾中形成一波又一波的宣傳攻勢。我市廣大城鄉居民對大氣污染防治工作的認同感、認知感大大提升,理解支持政府采取的各項措施,主動參與大氣污染防治。

問:據悉,市委、市政府制定落實了九項精準措施,具體有哪些?要實現哪些目標?

答:我們按照上級文件精神,結合商丘實際,出臺關于打贏我市大氣污染防治攻堅戰的意見,制訂九項精準治理措施,多法并舉,多管齊下,堅決遏制大氣環境質量惡化態勢。

第一,治理揚塵污染。加強建筑施工、道路施工、拆遷工程、土地整理等重點揚塵點源排查監管,突出抓好抑塵降塵措施落實,確保全方位監管、全過程治理、全領域落實,施工工地必須達到六個百分之百,切實減少揚塵污染對大氣環境質量的影響。

第二,治理工業大氣污染。統籌推進調、改、關、停等綜合措施,對工業企業沒有實行達標排放的,立即實施停產治理;全面實現工業企業達標排放,有效減輕工業污染對大氣環境質量的影響。

第三,治理燃煤污染。加快推進燃煤鍋爐清潔能源改造或拆除,全面實現燃煤鍋爐達標排放,全面取締劣質散煤銷售點和禁燃區內的商業燃煤銷售點,確保實現全市燃煤污染排放總量和燃煤消費總量雙下降。

第四,治理揮發性有機物污染。全面排查涉嫌排放揮發性有機物企業,加強儲油庫、加油站、規?;鴕∷戎氐閾幸禱臃⑿雜謝鎦衛?,有效減少揮發性有機污染物排放。

第五,治理黃標車和老舊車淘汰及機動車污染。全面加強車輛注銷報廢、限行禁行、財政補貼、檢驗管理,加快推進黃標車和老舊車淘汰;加大非道路移動機械等高污染車輛治理力度,減少市區重型貨車交通流量。

第六,治理秸稈禁燒。堅持疏堵結合、綜合施策,重點抓好夏收秋收期間農作物秸稈禁燒和綜合利用,層層簽訂責任書,形成網格化管理體系,打贏秸稈禁燒這場硬仗。

第七,治理環境衛生。健全衛生保潔機制,完善基礎設施建設。全面提高機械清掃率、道路清洗率,加大垃圾箱投放量。嚴格落實門前五包工作制度,堅決遏制亂倒垃圾現象。

第八,治理農業資源浪費。圍繞節本增效、降低污染和提高資源有效利用率三大重點,推動農村耕作方式、生活方式、養殖方式轉變,加快新技術、新成果推廣應用。

第九,完善應急預案。建立健全重污染天氣監測預警會商研判機制,科學開展重污染天氣氣象要素與空氣質量發展趨勢分析。根據重污染天氣預警響應要求,及時組織啟動從級到級逐級加嚴、相應級別的工業減排、機動車限行和禁燃禁放等應急減排措施。

我們通過實施九項精準措施,確保到2016年底,全市可吸入顆粒物(PM10)年均濃度達到102微克/立方米以下,細顆粒物(PM2.5)年均濃度達到72微克/立方米以下,全年優良天數達到195天以上。到2017年底,全市PM10年均濃度、PM2.5年均濃度和優良天數達到國家要求。

問:最近,有關部門對環保不達標的一些企業、門店進行了關停整頓,請問我們在執法監督過程中是如何做到依法依規的?

答:在大氣污染防治工作中,我們嚴格執行《中華人民共和國環境?;しā泛汀噸謝嗣窆埠凸篤廴痙樂畏ā泛汀逗幽鮮〈篤廴痙樂翁趵?,根據省委、省政府“1+6+7”文件要求,始終堅持依法依規、依法辦事、依法行政,嚴格標準、強化服務,科學制定治理措施,全面提升綜合治理水平,讓藍天更多,讓群眾滿意。

一是堅持依法治理,強化企業治污減排主體責任,對偷排偷放、偽造監測數據和超標排放等違法行為依法嚴懲,綜合運用法律、經濟、行政、技術各種手段,統籌推進大氣環境質量持續改善。

二是加大執法力度。按照管行業必須管環保的要求,落實監管措施,加大環境監管執法力度,堅持零容忍、全覆蓋,嚴厲打擊大氣環境違法行為,依法從嚴從重處罰違法排污企業,對超標嚴重、拒不整治的堅決實行停產治理或關閉取締。

三是嚴格履行職責。市政府有關職能部門認真落實放、管、服要求,加大服務力度,推動建筑、市政工程施工企業切實履行大氣污染防治主體責任,幫助其盡快達到六個百分之百的要求,加快工程施工進度。

問:針對個別群眾反映大氣污染防治工作影響正常生活,您是如何回應群眾這些關切的?

答:上面已經說到這個意思了,一方面,我們依法依規推進大氣污染防治,另一方面,積極主動做好服務工作,努力做到群眾生產生活不因大氣污染治理而受影響。

一是做好餐飲門店達標治理。對已經實施煤改氣、安裝使用油煙凈化設施、達到環保要求的餐飲門店,跟蹤服務,加強管理,規范出店經營,允許正常營業;對未達到整改標準的,堅持標準,依法依規限期整改到位。

二是積極推進各類市場等生活服務設施的改造和提升工作。在保證市場運營、滿足群眾需求的情況下,加快各類市場的改造提升和設施完善,為改善環境打下堅實基礎。

三是加強加油(氣)站的治理。加大對劣質加油站(點)治理力度。對達到環保標準或整改到位的加油(氣)站,提高服務能力、提升服務質量,加強油品保障,滿足市場需求。

四是加快便民服務生活圈建設。立足當前、著眼長遠,加快5分鐘至15分鐘便民服務生活圈建設,切實方便群眾生活、打造宜居城市。

五是加強督察督導。組織商務、工商、食品藥品監督等部門組成督察組,分時段到社區、居民區宣傳政策、疏解情緒,加強引導指導。目前,我市群眾生活所需的米、面、肉、蛋、奶、蔬菜、油、氣等市場供應平穩,市民生產生活穩定。

問:如火如荼的大氣污染防治工作氛圍,大家已經有了深切的感受。那么,截至目前,大氣污染防治工作取得了那些成效?

答:這段時間以來,全市大氣污染防治工作形成了上下結合、部門聯動、全社會廣泛參與的良好氛圍,大氣污染防治各項措施一步步落到實處。截至728日,我市PM10濃度均值為每立方米82微克,PM2.5為每立方米56微克,環比6月份同期下降19.6%3.4%。連日來,我市在全省省轄市環境空氣質量排名中位次穩步提升。我感到有這樣幾個變化:

第一,環境質量發生了明顯好轉。自大氣污染防治攻堅戰動員會以來,我市按照精準、精細、精確治污的要求,制定治理措施,強化專項攻堅治理,取得明顯成效,久違的藍天白云重現商丘。

第二,城市面貌持續改善。大氣污染防治治理,是我們發展的一次機遇,隨著攻堅戰的不斷深入,城市面貌有了顯著的變化。一些往日擁堵、凌亂的街道,如今變得干凈、整潔、寬敞;河邊花紅柳綠,城市建設高歌猛進,功能逐步完善。

第三,群眾滿意度有了較大提升。藍天白云提升了商丘的城市形象,也給廣大市民帶來幸福感受,人民群眾對大氣污染防治的的效果有了廣泛的認同。不少群眾反映,原來關著窗戶都是一層土,現在出門一天鞋都不用擦,變化太大了。

第四,綠色發展理念深入人心。全市各界認識到?;ご篤肪徹叵底毆憒筧嗣竦那猩砝?,在全市范圍內已經形成了全民參與、自覺行動的氛圍,匯聚起千百萬人的行動,共同參與改善空氣質量。商丘是我們共同的家園,優美的生態環境是寶貴的財富的觀念已深入人心。

第五,引領了商丘又好又快發展。生產方式、生活方式發生了很大變化,倒逼了轉型升級,經濟增長的可持續性增強,經濟增長質量發生可喜的變化。1—6月份,全市生產總值870.8億元,同比增長8.5%;社會消費品零售總額同比增長12.5%,居全省第1位;一般公共預算收入同比增長17.9%,居全省第1位;新登記各類市場主體同比增長59.7%,增速居全省第1位。

問:大家都很關注這樣一個問題,大氣污染防治成果如何保持,使之成為一種常態?

答:大氣污染防治既是殲滅戰,又是持久戰,保持常態長效才是關鍵。市委、市政府研究出臺《關于加快推進生態文明建設打造美麗商丘的實施意見》,提出把生態文明建設放在突出的戰略位置,加強生態建設和環境?;?,推進綠色循環低碳發展,加快建設經濟結構優化、資源高效利用、生態環境良好、城鄉和諧宜居的美麗商丘。我們特別提出實施藍天工程、碧水工程、鄉村清潔工程、城市生態提升工程、林業生態提升工程等生態?;すこ?。

藍天工程,就是加強大氣污染綜合防治,綜合整治城市揚塵,建立統一協調、聯合執法、信息共享、區域預警的大氣污染聯防聯控機制,確保全市空氣質量明顯好轉。

碧水工程,就是實施工業水污染物排放全過程總量控制,加強重點流域水污染防治,推進飲用水源地環境監測、預警和應急能力建設,加強地下水超采區、敏感區域綜合治理。

鄉村清潔工程,就是加強農村環境綜合整治,加強農業面源污染防治,加快敏感區域和大中型灌區生態溝渠、污水凈化塘等設施建設,完善農村生活污水治理技術和模式,改善農村人居環境。

城市生態提升工程,就是實施城市河道綜合整治及生態修復,加大公園綠地建設,因地制宜建成一批城中湖、濱河公園等城市水系景觀,構建立體綠地生態網絡,提升城市綜合承載能力。

林業生態提升工程,就是開展大規模綠化行動,加強河流、水庫等周邊沿線濕地?;び牖指?,建設沿線觀光林帶、生態濕地和農家休閑旅游產業帶,大力發展林業產業,提升林業可持續發展能力。

問:習近平總書記指出,人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標,請問您是如何理解的?

答:我們將始終堅持以人民為中心的思想,全力以赴實現人民群眾對藍天碧水的渴望,千方百計滿足人民群眾對生活的關切,堅決做到一手抓生態環境?;げ歡?、一手抓促發展保民生不松懈,切實解決好群眾生產生活問題,讓廣大人民群眾共享改革發展成果。